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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全 。黄绮
认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水
平
、内外环 境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非 正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。